1、近日，国家发展改革委、科技部印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023—2025年）》提出9项重点任务，分别为强化绿色技术创新引领、壮大绿色技术创新主体、促进绿色技术创新协同、加快绿色技术转化应用、完善绿色技术评价体系、加大绿色技术财税金融支持、加强绿色技术人才队伍建设、强化绿色技术产权服务保护、深化绿色技术国际交流合作。

2、近日，国家发展改革委办公厅印发《关于浙江、安徽、湖北、四川等省深化投资项目审批制度改革促进投资高质量发展典型经验的通知》提出，一是着力推进简政放权，促进投资便利化水平不断提升。加大投资领域制度规范“立改废”力度，持续完善投资项目管理制度体系，为巩固和深化改革成果提供制度保障。深化投资项目审批改革创新，大力推进企业投资项目承诺制、区域评估、标准地等改革举措，不断巩固和落实企业投资主体地位，进一步激发企业投资活力。依托全国投资项目在线审批监管平台，加强与部门审批系统的互联共享，优化涉企审批服务，持续推进投资审批“一网通办”。二是着力强化要素服务保障，助力项目加快落地实施。坚持“要素跟着项目走”原则，增进部门间协同、强化投资项目要素保障，促进重大项目加快落地。借鉴和总结推进有效投资重要项目协调机制有益经验，通过部门集中联合办公、审批手续并联办理、开辟重大项目绿色通道等，持续提升项目建设便利化水平。研究建立与金融机构的投融资信息对接机制，为重点项目快速落地投产提供综合金融服务，助力项目实时监管和精准调度。三是着力加强监督管理，推动形成更多有效投资。加强项目审核把关，重点审查项目是否符合建设规划、产业政策，以及资金筹措等情况，确保项目准入依法合规。

3、12月28日，全国发展和改革工作会议在京召开，会议强调要着力稳增长、稳就业、稳物价，大力提振市场信心，积极扩大国内有效需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，推动经济运行整体好转。全力打通制约高质量发展的卡点瓶颈，强化高水平科技自立自强，加快建设现代化产业体系，建设现代物流体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放。扎实推动区域城乡重大战略部署落地，切实做好民生保障。进一步提高防范化解重大风险能力，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局。

4、近日，国务院安委会办公室印发《关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》提出，到2026年，国家安全生产应急救援队伍现代化建设取得重大进展，在现有队伍规模基础上适度新建一批队伍，队伍总数达到130支左右、人数2.8万人左右，队伍结构更加完善、布局更加合理、反应更加灵敏、行动更加快捷，跨区域救援实现8小时内到达事故现场，先进适用装备的应用水平显著提升，生产安全事故应对处置能力显著增强，先进救援技战术水平、规范化管理水平、信息化智能化装备水平和综合保障能力大幅提升。到2035年，建立与国家应急救援能力现代化相适应的国家安全生产应急救援队伍体系，队伍布局更加科学合理、救援更加精准高效，跨区域救援实现5小时内到达事故现场，行业领域内专业救援能力满足经济社会发展要求，形成依法应急、科学应急、智慧应急新格局。

5、12月29日，全国财政工作视频会议在北京召开。会议强调，2023年积极的财政政策要加力提效，更直接更有效发挥积极财政政策作用。重点要把握5个方面：一是完善税费支持政策，根据实际情况，该延续的延续，该优化的优化，着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，适度扩大财政支出规模，为落实国家重大战略任务提供财力保障。三是大力优化支出结构，坚持有保有压，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域，从严控制一般性支出，不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平，持续增加中央对地方转移支付，健全县级财力长效保障机制，促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律，严格财政收支规范管理，坚决制止违法违规举债行为，切实防范财政风险。

6、12月29日，中国人民银行于开展了央行票据互换（CBS）操作，操作量50亿元，期限3个月，费率0.10%。

7、近日，水利部等六部门近日联合印发通知，公布典型地区再生水利用配置试点城市名单，明确在29个省区市的78个城市开展典型地区再生水利用配置试点。

8、 12月29日，水利部副部长刘伟平主持2023年重大水利工程前期工作调度会商，部署加快推进2023年重大水利工程前期工作。明年重大水利工程建设任务繁重，要下大力气抓好重大项目前期工作，确保及时开工建设。一要完善机制，压实工作责任。按照具体工作方案，健全工作推进机制。省级水利部门主要负责同志要亲自组织推动，按月或半月调度项目前期工作，协调解决问题。二要主动作为，及时协调解决问题。省级水利部门要主动加强与相关部门对接沟通，必要时组织专人、专班跟踪推进前期工作，及时解决前期工作中的突出矛盾和难点问题。三要坚持两手发力，多渠道落实建设资金。水利部、省级水利部门要争取加大财政水利投入，同时充分利用金融支持水利建设的各项政策，创新水利PPP模式，拓宽建设资金渠道。四要重视宣传报道工作。重大项目开工建设要加强宣传报道，充分展示水利建设成效，营造全社会关心支持水利建设的良好氛围。

9、12月27日，教育部召开新闻发布会，解读中办、国办新出台的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。国家发展改革委社会司司长欧晓理表示，2021年至2022年，通过教育强国推进工程安排中央预算内投资约105亿元，支持约200个产教融合实训基地建设，重点加强高职学校和应用型本科高校基础设施建设，投资使用进一步集中，支持规模进一步提升，建设成效进一步增强。

10、近日，国家能源局印发《光伏电站开发建设管理办法》的通知。

11、12月26日，四川省委经济工作会议在成都举行，会议总结2022年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2023年经济工作。会议指出，做好明年经济工作，要着力抓好各项重点工作。要推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升，引领带动五大片区协同共兴。要着力提振消费扩大投资，充分释放内需潜力。要促进工业化信息化深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平。要协调推进新型城镇化和农业现代化，深化城乡融合发展。要强化教育科技人才支撑，服务高水平科技自立自强。要坚决落实“两个毫不动摇”，充分激发市场主体活力。要加快发展开放型经济，推进高水平对外开放。要协同推进降碳减污扩绿增长，切实筑牢长江黄河上游生态屏障。要大力发展民生社会事业，扎实推进共同富裕。要坚决守牢安全发展底线，以新安全格局保障新发展格局。

12、近日，山西省人民政府办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的实施意见》提出，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）。省发展改革委、省财政厅尽快在现有PPP项目库中补充完善一批存量项目，指导推动存量项目转为PPP项目。鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，鼓励运行维护项目采用委托运营（OM）方式，提升运营效率和服务水平。支持各市按照重点领域实施PPP项目，对有效盘活存量资产的项目，各市政府可采取适当方式通过现有资金渠道予以奖励。

供稿：中金万瑞研究院   项目谋划研究中心